El 2023 ha sido un año más amargo que dulce. La amargura se concentra en las pavorosas cifras de muertes violentas. Ecuador cerró en 2023 con una tasa de 44,9 asesinatos por cada 100.000 habitantes (la peor cifra de la historia), (1) constituyéndose en el país más violento de América Latina (2). Este martillazo debe servir para que el Gobierno actúe y recupere dos pilares fundamentales sobre los cuales descansa nuestra sociedad: la libertad y la seguridad.
Desde la teoría política, han existido variedad de criterios. Hay quienes consideran que el fundamento de la libertad política es la seguridad, entendida como seguridad ante los demás (3). Otros, en cambio, sostienen que la coexistencia de ambos principios implica, en mayor o menor medida, el sacrificio o limitación de uno (4). Sin embargo, algo es innegable: sea que entre seguridad y libertad exista una relación de superposición o de condicionalidad, necesitamos la satisfacción de ambas a la vez.
Para el 2024, la ciudadanía exigirá libertad y seguridad, tanto para trabajar (no ser «vacunados») como para transitar por las calles (no ser asaltados, secuestrados o asesinados).
Si bien la defensa de la seguridad colectiva se presenta a menudo como un objetivo que exige sacrificar o limitar, en mayor o menor medida, algunos de los derechos conectados con el valor de la libertad (5), esto no constituye patente de corso para que el Gobierno cometa actuaciones arbitrarias tales como violaciones al debido proceso, desapariciones forzosas, torturas, etc.
El Estado tiene dos deberes constitucionales primordiales: tutelar las libertades fundamentales y garantizar la seguridad integral de sus ciudadanos (6). Mientras esto no ocurra, la libertad quedará como simple aspiración y el Estado habrá perdido su razón de ser.
Por ello, recuperar la libertad a través de la implementación de políticas de seguridad adecuadas al orden constitucional es lo que aspiramos para el 2024.
Termino con Maquiavelo:
“… si se examinan las causas y motivos por los que los pueblos desean ser libres se verá que un corto número de ciudadanos quieren libertad para mandar, y todos los demás, que son infinitos, para vivir seguros. En todas las repúblicas hay, en efecto, cualquiera que sea su organización, cuarenta o cincuenta ciudadanos que aspiran a mandar … A los que solo desean vivir seguros, se les contenta también fácilmente, estableciendo buenas instituciones y leyes que garanticen sus derechos y la seguridad de ejercerlos.” (7).
Referencias
3. V. gr., Montesquieu. El espíritu de las Leyes, tomo I, libro XI, cap. 6, págs. 227 y 272.
4.V. gr., Barberis, Mauro. No hay seguridad sin libertad, pág. 103 y ss.
5. Instituto de derechos humanos “Bartolomé de las Casas”. Libertad versus seguridad, pág. 1.
6. Constitución de la República del Ecuador, art. 3 (1 y 8).
7. Maquiavelo, Nicolás. Discursos sobre la primera década de Tito Livio, libro I, cap. XVI, pág. 38.