La cocaína es un mercado global en expansión y los puertos ecuatorianos son uno de los principales puntos de comercialización. Por el país sale la mayor cantidad de esa droga, que se transporta desde Sudamérica hacia Norteamérica y Europa, según el último reporte de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, en inglés). Esta creciente actividad ha traído nuevos riesgos a los exportadores ecuatorianos, cuyas cargas están siendo contaminadas por los narcotraficantes con innovadoras técnicas, afirma Juan Fernando Poveda, experto en seguridad. Él analiza las debilidades más comunes de este tipo de empresas y plantea estrategias claves para enfrentar esas amenazas.
¿Qué riesgos está enfrentando el sector exportador ecuatoriano frente a la expansión del narcotráfico?
El sector exportador en el Ecuador enfrenta un riesgo muy alto. Los porcentajes de contaminación en el Ecuador en los últimos cinco años se han disparado exponencialmente. Cada vez se incauta más droga. Y solo sabemos lo que se incauta, no sabemos cuánto realmente salió. El sector exportador tiene que ser consciente de que estamos involucrados ya en otro tipo de realidad y que hay que poner filtros de prevención para tratar de mitigar ese riesgo. No lo vamos a eliminar, hay que administrar ese riesgo porque ese riesgo está latente. El tema es que las reglas del juego administrativo para la comercialización global ya cambiaron. Y el empresario ecuatoriano no puede quedarse atrás. No puede solamente quedarse en el pasado, pensando que con los documentos o con la revisión documental o con la inspección física de mi personal de confianza es suficiente. No se puede argumentar que, como no me han contaminado los últimos años, no lo harán.
¿Qué medidas son necesarias ahora?
El narcotráfico se ha tecnificado y las empresas también están llamadas a tecnificar su seguridad. Hay varias medidas. Primero, realizar unos filtros de selección de personal realmente buenos. La contratación no puede ser subjetiva.
¿Porque el narcotráfico busca contaminar a los empleados, a todo nivel?
Exactamente. Muy pocas son las contaminaciones que son hechas de manera espontánea o inmediata. Yo me atrevería a decir que más del 90% de la contaminación es muy bien planificada, con tiempo. Y se da a toda la cadena de suministros. La cadena de suministros puede ser a todo nivel. Desde empleados de primera línea, proveedores, transportistas, mandos medios, mandos altos, a todo nivel. Entonces, para lograr la contaminación, estos grupos de delincuencia organizada hacen un análisis previo. Y el empresario tiene que empezar a tomar medidas, como hacer una mejor selección de su personal.
Yo me atrevería a decir que más del 90% de la contaminación es muy bien planificada, con tiempo. Y se da a toda la cadena de suministros.
¿Qué otras medidas preventivas existen?
Hay certificaciones internacionales para el sector exportador en el mercado, como la ISO y la BASC. Lo que hacen es preparar al personal o a los auditores internos para que puedan ejercer mejores controles documentales. Hay que capacitar al personal en temas de seguridad. El empresario se enfoca mucho en capacitar a su personal en el rol que va a ejercer dentro de la empresa técnicamente, pero no lo capacita dentro del aspecto legal sobre las consecuencias de involucrarse en el narcotráfico. Involucrarse en el narcotráfico no es solamente que le encuentren con droga, sino muchísimas otras cosas como ocultar información. Y, como último punto, ya es momento también de que el empresario deje de pensar solamente en cómo reaccionar luego de la contaminación. Hay que empezar también a poner filtros técnicos para prevenir la contaminación.
Por lo general, se piensa en la seguridad como el acto de contratar un guardia, poner cámaras, instalar una cerca eléctrica, blindar las instalaciones. ¿Es el enfoque correcto para realmente evadir la infiltración del narcotráfico?
No. Absolutamente. El enfoque preventivo involucra realizar un estudio de seguridad. El estudio de seguridad es sacar una radiografía a la empresa exportadora y sus actividades para identificar cuál es el perfil de riesgo que tiene. Se analizan todas sus actividades y de sus cadenas de suministros, para identificar a qué está expuesta, cuáles son sus amenazas directas, y ahí hacer los enfoques preventivos. Un guardia de seguridad cumple otras funciones, funciones de protección física de las instalaciones, pero no da protección a la carga. El guardia está en la garita o en la parte perimetral evitando intrusiones, pero el riesgo está al interior de los cuartos de empaque. Entonces, el guardia no tiene herramientas técnicas para identificar si hubo una contaminación. Para esto hay que tener otro tipo de enfoque, con análisis de riesgos, con certificaciones de calidad para comercio seguro, con una mejor contratación de personal, con capacitaciones que involucren temas legales y con dispositivos técnicos como las inspecciones caninas especializadas.
El estudio de seguridad es sacar una radiografía a la empresa exportadora y sus actividades para identificar cuál es el perfil de riesgo que tiene.
¿Cómo actúa el narcotráfico? ¿Cómo logran infiltrarse y contaminar las cargas?
La línea que maneja el narcotráfico es bastante amplia y cambia de dirección en la medida en que evolucionan los esfuerzos de la sociedad a escala internacional. Ellos no pueden quedarse quietos y van adaptando sus formas y sus técnicas. Una de sus principales ventajas es que manejan un músculo financiero muy importante. Esto les permite captar muchas personas o muchos espacios de la cadena de suministros para contaminar una empresa. Pueden comprar conciencias, pero también trabajan por medio de la extorsión, con amenazas directas hacia la familia o hacia su integridad. También hay que tomar en cuenta que hay exportadores más propensos (a la contaminación) por las rutas que manejan. No es lo mismo enviar una embarcación dentro de Sudamérica que enviar una embarcación a Europa. Ellos hacen un análisis previo de cuáles empresas les son útiles. Hacen un descarte por varias razones. ¿Qué frecuencias tiene? ¿A qué puertos llega? ¿Qué tipo de producto tiene? ¿Qué tipo de empaque usa? ¿Qué tipos de filtros de seguridad maneja? ¿Qué análisis de seguridad tiene? Todo esto lo van analizando para poder ir seleccionando las empresas que son más factibles de contaminar.
Entonces, la estrategia es cómo salir de ese radar, de la lista de posibles víctimas del narcotráfico.
Exactamente. Ese justamente es el objetivo que nosotros tenemos con los servicios preventivos y con las inspecciones caninas antinarcóticos. Le damos tranquilidad al exportador al decirle: «Nosotros hacemos un registro de tu carga al 100% y 100% técnico para garantizarte que no está contaminada.»
¿Para un exportador, cuáles son las consecuencias de ser víctima de una contaminación de carga?
Las consecuencias son devastadoras. Tiene consecuencias económicas de gran alcance, de gran magnitud. También hay consecuencias legales que pueden matar una industria. La empresa puede ingresar en listas rojas en puertos de origen y en puertos de destino. Puede perder sus clientes, puede estar obligada a cambiar sus modelos de negociación, puede perder certificaciones internacionales que exige el sector exportador al que está direccionado. Y no nos olvidemos del impacto crítico para su imagen. Entonces, las consecuencias post contaminación son devastadoras Las empresas pueden quebrar por eso. No es una regla, pero he visto empresas desaparecer.