En el nacimiento de la República los indígenas no fueron considerados plenamente humanos ni ciudadanos con derechos. Con la Revolución Liberal se inicia la abolición del concertaje de indios. En los años 60 del siglo pasado quedó abolido el huasipungo. En 1978, el Estado Nacional reconoció el derecho al voto de los analfabetos. Este fue el antecedente del nacimiento de la Conaie. El primer levantamiento indígena se produjo en el gobierno de Rodrigo Borja. que entregó a las comunidades indígenas títulos de propiedad de cuatro millones de hectáreas. Se reanudó la educación intercultural bilingue.
Humberto Cholango, expresidente de la Conaie, sin embargo, da otra interpretación. Sostiene que el movimiento indígena históricamente ha sido perseguido y estigmatizado, “con la intención inclusiva de hacer que desaparezca como pueblo, cultura y civilización”. Por su parte, Ercilia Castañeda, vicepresidenta de la Conaie, pone el asesinato de Efraín Fueres como prueba de la violencia estatal. Esta suele actuar como disparador de la indignación que se desata en nuevos actos de violencia.
Hay, pues, dos estrategias en torno a la diversidad cultural. Una es la unicista y homogenizadora transmitida por la modernidad. Otra es la que suscribe una pluralidad de mundo, pero en la que el mundo indígena se imponga sobre los demás.. El Ecuador, como república, siguió o aplicó la primera. El movimiento indígena reivindicó la diversidad cultural pero renegó de la homogeneidad, por eso rechazó las políticas de inclusión del Estado Nacional. Este proceso ha tenido avances. Los levantamientos del 2019 y del 2022 van por otra línea. La línea de la confrontación entre su cultura y las demás culturas con las que la indígena coexiste conflictivamente. La oposición a la eliminación del subsidio se convirtió en un caballo de batalla, pese a que técnicamente es acertada. Las movilizaciones han tenido un carácter violento. Ya no están dirigidas contra los terratenientes o grandes capitalistas, sino contra los pequeños empresarios de la ciudad y del campo.
La provincia de Imbabura fue secuestrada e impedida de recibir turistas en el feriado. No obstante la intención de cabalgar sobre el movimiento indígena, la izquierda radical no pudo lograr que el movimiento indígena supliera al proletariado. Es que la clase obrera en el Ecuador no tiene la misma capacidad de movilización que la Conaie, cuya causa no es la justicia social sino su reconocimiento étnico. En lo que quizá coincidieron fue en la lucha contra el mercado y contra la democracia. No obstante los beneficios obtenidos por ambos, los indígenas les declararon la guerra.
Cabe creer que pueblos que no adoptaron el modelo político y social de la Ciudad-Estado, de la polis, y que permanecieron atados al modelo autoritario que heredaron de su pasado incásico, se niegan a independizarse de un colectivismo ancestral que les hace aferrarse a tradiciones atávicas. Como que en la globalización los enfrentamientos entre Estados han tenido tendencia refluir, como ocurrió entre Ecuador y Perú con la firma por la paz en el gobierno de Jamil Mahuad. Mientras la guerra de las culturas ha alcanzado dimensiones inusitadas. Hay una identidad herida, afirma Yon Le Bot, fruto de la modernidad. Este choque de culturas ancestrales con los avances de la modernidad provoca algo insólito: en los propios indígenas hay una lucha interior entre la asimilación y la tradición. Son guerras intracomunitarias, como se vio en el paro localizado de la Conaie. Las diferencias entre las comunidades indígenas de la Sierra Norte, la Sierra Sur y la Amazonía. fueron notables.
Alberto Dahik se pregunta “¿Por qué en la Costa no existen movilizaciones?” Y se responde. “Si uno analiza técnicamente, allí los productos agrícolas usan, por quintal, desde la siembra hasta la cosecha, el tractor, cosechadoras, y riego, más diésel que la producción agrícola de las provincias donde la Conaie tiene paralizaciones.”
¿Cómo entiende la Conaie la diferencia cultural entre Sierra y Costa? ¿Es posible que el pueblo indígena con sus diversas culturas coexista con blanco mestizos, negros, montubios? ¿Qué tipo de Estado propone la Conaie para el Ecuador?
Rodrigo Albuja, prestigioso economista, en su columna de opinión en El Comercio, propone una fórmula para avenir a las partes, Estado Nacional y Conaie: discutir la focalización económica de los fondos liberados por la eliminación del subsidio al diésel por sobre la revocatoria del decreto. Dahik coincide con este punto de vista y habla de afrontar la deuda histórica que tiene el Estado Nacional con los sectores sociales abandonados.
Creo que hay que perseverar en la estrategia de construir, como dijo Rodolfo Stavenhagen, “un mundo donde quepan muchos mundos”.