«Y
o sé que mi deber no es alejarme de un conflicto porque nunca se había resuelto antes. No es mirar hacia otro lado para ahorrarme el desgaste que significa luchar contra criminales que se han creído dueños del país durante años”. Con un sencillo discurso que bordeó los 20 minutos y que cerró con un tono eufórico, Daniel Noboa Azín asumió su segundo periodo presidencial.
La principal imagen de la ceremonia en la Asamblea Nacional ubicó en una misma toma a Niels Olsen, presidente del Legislativo, y a Daniel Noboa y María José Pinto, presidente y vicepresidenta de la República. Es la señal de un recambio generacional: es el Ecuador sub 40 en el poder. Noboa y Olsen tienen 37 años; Pinto, 39. Los tres son hijos de empresarios.
“Encarnamos una nueva forma de liderazgo -expresó el Presidente-, de hacer las cosas diferentes, de golpear mil veces con tal de lograr nuestros objetivos. No creemos en la comodidad, no venimos a heredar moldes viejos ni a maquillar errores. Venimos a romper ciclos, a hablar claro, a decir lo que nadie se atrevió”.
La ruptura de ciclos también se evidenció en aspectos que vuelven a tener un sentido y que buscan la cohesión nacional. Para la sesión de la posesión presidencial se proyectó el Himno Nacional, en un video en el cual trascendió la diversidad.
Al inicio, los primeros acordes de la pieza compuesta por Antonio Neumane, para el texto de Juan León Mera, es escuchó notas en zampoña y marimba. Ya desde allí se lució la nueva impronta, con alternancia de voces de sopranos y tenores, con la de niños, adultos mayores y también cantantes populares, como Patricia González. En video: un país plural, complejo, lleno de paisajes, texturas.
Este es el Himno Nacional que se proyectó en la posesión de mando presidencial. #DanielNoboa pic.twitter.com/YFoosQdH16
— El Telégrafo Ecuador (@el_telegrafo) May 24, 2025
Contra el crimen organizado
A lo largo de su intervención, Noboa recordó de dónde viene, en términos políticos, y hacia dónde se orientará en su nueva administración. “Siempre fui claro -dijo-: en esta primera etapa teníamos que rescatar al país. Rescatarlo de las mafias, de la catástrofe económica, de la guerra y de los que se lucran de la guerra. Y lo hicimos. Al Ecuador lo rescatamos del abismo económico y la catástrofe financiera que nos dejaron”.
Muchos segmentos de su discurso se enfocaron en la crisis de inseguridad que vive Ecuador, agudizada tras las masacres carcelarias de 2021. En ese sentido, agradeció varias veces a las fuerzas del orden. Y se registró un hecho simbólico sui generis: el almirante Jaime Vela, jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, colocó el Gran Collar de la Orden de San Lorenzo, al Primer Mandatario.
Este elemento, junto con el bastón de mando y la banda presidencial, evocan el Poder del Ejecutivo: poder bajo el manto de la Constitución.
¿Qué viene ahora? “Serán cuatro años donde los sueños, antes olvidados, se convertirán en realidades”, leyó Noboa en su discurso. Más inversión pública para la generación de empleo, con énfasis en jóvenes.
Noboa ató la multiplicación de plazas laborales a la obra pública. Y habló de la construcción del quinto puente para Guayaquil, la ampliación a cuatro carriles de la carretera E25, en el tramo entre Buena Fe y Jujan, y el mejoramiento de la infraestructura portuaria.
Mencionó la construcción del pabellón para pacientes con cáncer que reciben atención en el Hospital Eugenio Espejo de Quito. Anunció la repotenciación del Hospital Básico de La Libertad, en Santa Elena. Insistió en la construcción del nuevo Museo Nacional, en el sector de La Pradera, en Quito. Y proyectó la construcción de 200.000 viviendas al término de su mandato.
El Presidente también habló de un tema poco citado en los cambios de mando y que es uno de los retos más serios de la sociedad: la deserción escolar. “La permanencia escolar de nuestros niños será una prioridad: las aulas los esperan -dijo-. Las condiciones laborales de docentes, trabajadores sociales y psicólogos educativos se fortalecerán. En las zonas más golpeadas por la violencia, surgirán Espacios Integrales Familiares como refugios de esperanza”.
A las puertas del verano -pero con un clima tan cambiante-, Noboa habló de la firma de contratos con el sector privado para la generación de 300 MW de generación solar, eólica y geotérmica. En este campo también adelantó que se presentará un proyecto de Ley de Energía Nuclear.
En el mismo sector energético, el Primer Mandatario apuntó a Petroecuador, Celec y Cnel. Que las renovará y dará carácter de empresa, dijo. “A nuestro país le urge modernizar sus refinerías y elevar su producción de gas natural con la incorporación de desarrollo de los bloques costa afuera, esto lo lograremos con inversión extranjera pública y privada”.
“Ya no se trata solo de llegar, se trata de transformar -dijo Daniel Noboa, segundos antes de concluir con su discurso-. De entender que el cambio real no es instantáneo, pero sí posible, si hay carácter, si hay convicción, si hay coraje para incomodar lo establecido. Y lo tenemos. Porque si algo sabemos hacer es insistir, incomodar y empujar hasta ser triunfantes”. Y en ese propósito cuenta con una mayoría legislativa que, de momento, podrá viabilizar las iniciativas del Ejecutivo.
Lea aquí, de forma íntegra, el Discurso del presidente Daniel Noboa Azín 24 de Mayo de 2025
Los minutos previos a la posesión de Noboa
El presidente Daniel Noboa asume su segundo mandato, este sábado 24 de Mayo, con dos brújulas esenciales y complejas para el periodo 2025-2029: combate al crimen organizado y reactivación productiva.
La sesión solemne de la posesión presidencial ocurrirá desde las 11:00, en el salón plenario de la Asamblea Nacional. Luego de los actos de rigor protocolario, el presidente del Legislativo, Niels Olsen, iniciará el encuentro.
Posteriormente, se colocará el Gran Collar de la Orden de San Lorenzo, uno de los símbolos del Poder Ejecutivo, y se tomará juramento a Noboa para su nuevo período. El Primer Mandatario se dirigirá al país y luego también se tomará juramento a la nueva vicepresidenta, María José Pinto, quien asumirá tareas sociales, esencialmente la lucha nacional contra la desnutrición crónica infantil.
A la posesión presidencial del Ecuador han sido invitadas 70 delegaciones internacionales, encabezadas por solo dos jefes de Estado: Gustavo Petro, presidente de Colombia, y Dina Boluarte, presidenta de Perú.
Otra máxima representación es la de EE.UU., en persona de Robert Kennedy Jr., secretario de Salud del gobierno Trump y amigo personal de la familia Noboa-Azín. De hecho, es padrino de Santiago, hermano menor del actual mandatario ecuatoriano.
Dentro de los actos previos a la investidura, Daniel Noboa, su esposa Lavinia Valbonesi, y delegaciones del Gobierno y del Cuerpo Diplomático, asistieron la tarde de este viernes 23 de mayo, al Te Deum, misa de acción de gracias en recordación de los 203 años de la Batalla de Pichincha.
El acto tradicionalmente ocurre en la iglesia de La Merced, por lo cual ayer hubo un nutrido operativo de seguridad en el Centro Histórico, con alrededor de 1.000 efectivos. Un número de uniformados similar al que este sábado, 24 de Mayo, brindará seguridad en el Palacio Legislativo y sus inmediaciones.
El presidente Noboa, este sábado, acudió muy temprano al Templo de la Patria, en la Cima de Libertad, para rendir homenaje a los héroes que, al mando del General Antonio José de Sucre, sellaron la independencia de España de los antiguos territorios de la Audiencia de Quito.
Posteriormente, la agenda oficial preveía que el Primer Mandatario se dirija a la Plaza Grande a saludar a miles de seguidores, los cuales empezaron a llegar al lugar, sede histórica del poder, desde las 08:00.
¿Conflicto armado ad infinitum?
Daniel Noboa se prepara para su nuevo periodo, esta vez de cuatro años, con la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado como la principal oferta de campaña. Paralelamente, tal énfasis se convierte en una espada de Damocles sobre la asertividad de la gestión gubernamental. En el primer cuatrimestre del año se han registrado más de 3.000 muertes violentas en el país.
¿Qué propone el Primer Mandatario? Una serie de reformas legales, especialmente al COIP, para reducir los índices de impunidad, y avanzar en reformas constitucionales para viabilizar la operación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interna.
En el primer criterio, el Ejecutivo presentó ya su propuesta normativa para desarticular los músculos financieros de las mafias, el cual ha sido criticado por amplios sectores que detectan que no hay en tal iniciativa las herramientas necesarias para potenciar un sistema nacional de prevención de lavado de activos.
Dentro de un nuevo marco constitucional también es clave para el Gobierno el operativizar acuerdos de cooperación en materia de seguridad entre Ecuador, Israel y países de la Unión Europea, acuerdos que actualmente encuentran un corsé en la Constitución vigente desde 2008.
Uno de los pilares de este propósito es conseguir luz verde para el establecimiento de base militares para la actuación de fuerzas internacionales, específicamente en el control de las rutas terrestres y marítimas mediante las cuales sale la cocaína hacia Centroamérica, México y EE.UU., y también hacia Europa.
Tal acción no se ha repetido desde septiembre de 2009, cuando las tropas de EE.UU. debieron abandonar la Base Ecuatoriana de Manta, durante los primeros años del gobierno de Rafael Correa.
El Gobierno ha logrado armonizar las tareas de policías y militares en el denominado Bloque de Seguridad. A diferencia de los primeros meses del CANI, esta vez se mira acciones con mayor coordinación entre los ministerios del Interior y de Defensa, incluso con operativos en caliente con presencia de los secretarios de Estado, John Reimberg y Gian Carlo Loffredo.
En el país cunde la incertidumbre sobre cuánto durará el estado de conflicto armado no internacional (CANI). El país ha visto una notable movilización de las Fuerzas Armadas en tarrea coordinada con Policía Nacional, en decenas de miles de operativos desde el 9 de enero de 2024, cuando mediante Decreto Ejecutivo No. 111 el país inauguró su era de conflicto armado interno…
Desde las cárceles y en las calles, sin embargo, los grupos criminales se siguen multiplicando como células delictivas dedicadas a la minería ilegal, al secuestro extorsivo, al robo a personas y a entidades financieras y al tráfico de armas.
Frente a estos desafíos, el Gobierno ha logrado armonizar las tareas de policías y militares en el denominado Bloque de Seguridad. A diferencia de los primeros meses del CANI, esta vez se mira acciones con mayor coordinación entre los ministerios del Interior y de Defensa, incluso con operativos en caliente con presencia de los secretarios de Estado, John Reimberg y Gian Carlo Loffredo.
Falta ajustar tuercas en otras áreas, como el campo de compras públicas. Un campo minado en que testaferros de las grandes mafias entran a lavar su dinero sucio al convertirse en contratistas del Estado. Frente a estos retos, ayer se produjo una señal que indica un cambio en la atención oficial a áreas en las cuales hay varios espacios grises tomadas por mafias, en colaboración con malos funcionarios públicos.
Así, ayer, viernes 23 de mayo, Daniel Noboa designó a José Julio Neira, un funcionario de amplia confianza del Presidente, al frente del Servicio Nacional de Contratación Pública.
Este es uno de los primeros cambios clave en el gabinete. Se conoce también la salida de Ivonne Nuñez del Ministerio de Trabajo, por razones personales (Núñez desea volver a la Función Judicial), pero lo cierto es que el tratamiento de códigos laborales más contemporáneos requiere hoy un secretario o secretaria de Estado con mayor capacidad de articulación política.
